以下是一个可能的《地埋式变压器退役回收与资源再利用管理办法》的草案大纲。请注意，这只是一个建议性的框架，并非具体的法律文本。在实际制定时，应咨询相关专业人士，并根据具体情况进行调整。

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**《地埋式变压器退役回收与资源再利用管理办法》草案大纲**

**第一章 总则**

1. **目的和依据**
- 阐明制定本办法的目的，即规范地埋式变压器退役回收与资源再利用活动，提高资源利用效率，保护环境。
- 引用相关法律法规作为制定依据。

2. **适用范围**
- 界定本办法适用的地埋式变压器类型及退役回收与再利用的相关活动。

3. **定义与术语**
- 对地埋式变压器、退役回收、资源再利用等关键术语进行定义。

**第二章 退役回收管理**

1. **退役申请与审批**
- 规定地埋式变压器退役的申请条件和审批流程。

2. **回收责任与义务**
- 明确变压器所有者或使用者的回收责任和义务。
- 指定回收单位或机构，并规定其资质要求。

3. **回收流程与监督**
- 详细描述回收流程，包括收集、运输、暂存等环节。
- 设立监督机制，确保回收活动的合规性。

**第三章 资源再利用管理**

1. **再利用标准与条件**
- 制定地埋式变压器资源再利用的标准和条件。
- 规定再利用材料的质量要求和检测方法。

2. **再加工与处理**
- 说明再加工处理的流程和方法，如拆解、分拣、熔炼等。
- 强调对有害物质的安全处理要求。

3. **再利用产品监管**
- 设立再利用产品的监管体系，确保其安全性和性能。
- 规定再利用产品的标识和追溯要求。

**第四章 激励与处罚**

1. **激励政策**
- 制定支持地埋式变压器退役回收与再利用的财政、税收等激励政策。
- 鼓励技术研发和创新，提高回收与再利用效率。

2. **违法违规处罚**
- 明确违反本办法规定的行为及相应的法律责任。
- 设定处罚措施，包括罚款、吊销资质等。

**第五章 附则**

1. **实施日期与修订**
- 规定本办法的实施日期。
- 说明本办法的修订程序和条件。

2. **其他事项**
- 对未尽事宜进行说明，如办法解释权的归属等。

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请注意，上述草案大纲仅供参考，实际制定时应结合具体情况进行细化和调整。同时，应咨询法律专家和相关行业人士，确保管理办法的合法性和实用性。